主題:組織的意義

（一）組織的意義組織現象是無所不在的，行政學所研究的內容不外人、財、事、物，而組織所包含的則為人與事，所以組織理論是行政學中非常重要的一部份。1.靜態的（static）意義：這是從組織的結構上來研究組織的意義。這一派的人認為組織就是由許多不同的部份所共同構成的完整體，正如一個沒有發動的機器一樣。而行政組織就是機關權責分配的關係或層級節制體系，亦即權力的運用、命令與服從的關係，可以用「組織系統表」來表示的。組織至少要有下列四項要素 ：A.目的任何組織必然有其目的，目的是人員工作行為的憑藉，如果缺乏此項因素，組織人員的工作行為失卻了憑藉，無所遵循，形成一片散沙。B.目的必須為全體人員所同意假如一個組織所追求的目標不為人員所同意，或被認為毫不會為達成這個目的而全力以赴。C.人員必須予以適當的調配否則組織人員成為一群烏合之眾。D.權責必須合理的分配這也就是合理的分工制度，不但使人人有責，更須有權，這樣才能運用自如，有效而如期的達到目的。2.動態的（dynamic）意義：這是從組織人員的交互行為上來說明組織意義。所謂動態的組織意義，是將組織看成一個活動體，乃一群人為完成工作時的一致行動或動作..