行政申論如何拿高分?
一、答什麼?
(一)作答格式
1.序號
一、
(一)
1.
(1)
(2)
2.
(1)
(2)
a
b
2.綱舉目張標題分明->標題分數明->問什麼?答什麼
(二)份量(一行17個字左右)
1.高三(地三)120分
(1)選擇25題20 分
(2)申論2題
(1題>2頁又1/2共52行)21+21=52，52+52=104(2-2又1/2頁)
2.司法四等書記官關務四等>90分鐘
4題->每題2頁(1又2/3~2頁)
關務三等、調查局
4題->每題2頁
(三)內容->考實例(案例題)
1.大前提:法條、原理、司法實務(依查按)
2.題目->案例>小前提
3.涵攝->綜上……因此…
選擇:考古題25題44分
申論:20+20
二、考什麼?
(一)命題大綱->線索
(二)共分四篇->21個主題
行政組織法
1.委託公權力、行政助手
2.公務員法->(1)救濟
(2)懲戒、懲處
3.地方自治
4.行政法人
行政程序法
1.行政程序
(1)管轄(委任、委託)
(2)行政調查
(3)送達(申)
2.正當法律程序
(1)資訊公開V.S.閱覽卷宗
(2)聽證V.S.陳述意見
(3)記明理由V.S.教示救濟
3.一般法律原則(申必)
(1)依法行政、法律保留原則
(2)明確性原則
a.行政行為明確性
b.法律明確性(申)
c.授權明確性(申)
(3)信賴保護原則
a.違法授益處分(撤銷信賴保護、存續保護、財產保護)
b.合法授益處分(廢止信賴保護是否合法)
c.行政法規->
(4)平等原則->不法的平等、行政自我拘束原則
(5)比例原則
(6)不當聯結禁止原則
(7)誠信原則
4.不確定法律概念、行政裁量
第三篇:行政作用法
1.行政行為分類
2.行政命令
(1)法規命令30%
(2)行政規則70%
3.行政處分=>共有九個單元
(1)意義:一般處分、觀念通知
(2)分類:裁量處分、羈束處分、第三人效力處分、下命處分、行政處分、確認處分、重複處分、第二次裁決、多階段行政處分
(3)附款:(救濟、類型)
(4)效力:構成要件效力
(5)瑕疵->除斥期間、情況決定(違法負擔處分撤銷情況決定)
(6)廢止->信賴保護(合法)行政程序法第123條、第126條
(7)公法上不當得利
(8)行政程序之重開
(9)公法上請求權消滅時效
4.行政契約
(1)貫徹
a.救濟
b.強制執行
c.併用?
(2)爭點
a.行政契約V.S.私法契約
b.準用民法
5.行政罰
(1)種類、對象、原則
(2)責任要件
(3)審酌、加減、擴張
(4)單一行為、數行為
(5)時效、管轄、程序
(6)連續處罰
6.行政上強制執行
(1)第9條救濟
(2)公法上金錢給付
(3)行為不行為(代履行、怠金、直接強制)
(4)即時強制
7.行政上事實行為
->機關警示
行政救濟法
(1)行政法法律關係
a.一般法律關係
b.特別權力關係(學生、公務員、公立學校之教師)J784
(2)訴願
a.類型:課予義務處分
b.停止執行
c.不利益變更禁止原則
(3)行政訴訟
a.範圍:
b.行政訴訟之類型
(a)公法上財產返還請求權(行政訴訟第8條第2項)
(b)公法上結果除去請求權
(c)無法回復原狀->行政訴訟第6條、第196條第2項
(d)一般給付訴訟
(e)公益訴訟
c.都市計畫審查程序
d.暫時權利保護
(a)停止執行
(b)保全程序:a.假扣押b.假處分
(4)國家責任
a.行政上損失補償
(a)徵收補償
(b)特別犧牲之損失J400、J440、J747、J813、憲判111年15號
b.國家賠償
(a)類型
執行職務
怠於執行職務
公共設施、自然公物
(b)雙軌制度
(c)第一次、第二次權利保護