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阿摩第 12 期
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【贈送】行政學第四回(自作筆記)

發表于: 2024/01/28


問題四
就系統之觀點而言,組織具有何種特性?
第一個理論基礎
(部分)
包括四個理論基礎
(一)系統論
(二)開放系統論
(三)組織均衡論
(四)組織成長論
整個整合理論對組織的觀點?
建構在這四個假設理論基礎。
什麼是系統論?(系統圖)
把組織當成像系統一樣,這個系統會運用(運行、運轉)
1.部分間的相互依賴性的關係,每個部份間都是相互依賴的,
像一個組織裡面會細分很多不同的部門(人事、會計、總務、生產行銷)這些部門間,每個部份之間都是有相互依存的關係。
2.系統的需要性
系統本身運作時,有他自己本身的需求,例如:從外界輸入它所需要的人力、務力、財力,相關的資源均勻進行運作。
第二個系統論的觀點,具有系統的需要性
3.系統的行為性
系統必須要有相關的行為跟運作,系統才能不斷成長跟發展,如果系統是靜止不動的,沒有任何活動的,沒有任何行為的話,組織慢慢趨向於衰敗,然後被淘汰。
系統必須具有行為性。
第一個:是系統論的概念
就好像一個組織
系統=>名詞一個組織
組織一定是一個部分的幾何(每個部份的幾何);
第二個:系統這個組織本身有它的需求,這些資源的需求。
第三個:組織一定有它的行為,有它的行動,這個組織才能存在,才能不斷成長跟發展。
(二)開放系統論(開放系統的概念)
開放系統論(依系統圖的觀點):
每一個系統跟外在的環境都是保持一個互動的關係,組織的門打開,它會受到外在的環境影響,本身也會影響外在的環境,稱開放系統。
組織是一個完整的系統,本身可以成為整個大環境的 一部分,
所以不僅是組織內部各部分間保持互動外,也會跟外在環境保持互動的組織內部,各個部分間會保持互動外關係,整個組織的運作呢?
會包含輸入=>轉換=>內環境=>輸出=>外環境=>輸出=>反饋(不斷循環)等過程<依照系統圖>
(三)組織均衡論
(均衡=平衡)
組織均衡論最主要的理論概念?
組織與外在環境會保持平衡,如何平衡?當外在環境有改變(變化)時,每個 系統、每個組織會從外在輸入的訊息,來調整內部,稱組織均衡論。
組織均衡的現象表現在三個面向(方面)
1.組織與外在環境會保持均衡(對外在環境)
內部?本身內部(各部分)也會保持均衡狀態。
2.組織內部分工現象的均衡,各部門工作分配恰當,各有所思,每個人也有他本身自由的職責。
3.組織與人員間會保持均衡,組織成員的貢獻跟滿足的平衡狀態,會保持這種貢獻跟滿足的平衡=>人員奉獻心力在組織,組織會提供相對的滿足。
這是組織均衡論的概念。
所謂的組織均衡?
組織與外在環境保持平衡,內部(組織)也會保持平衡,內部的平衡會包刮:
(1)內部各部門間的平衡
(2)跟組織、人員間的平衡

(四)組織成長論(主要的組織基礎來自組織成長論的概念)
組織(系統)像有機體,竟然適應外在的環境,簡單說明組織適應外在的環境,隨外在環境不斷的調整,然後自我的成長與發展。
自己能適應環境,組織才能不斷的成長,像花園種植物,植物一定要調整適應跟外在環境的保持狀態,地區的天氣是否潮濕、乾燥,溫度高低,植物會自己不斷的調整適應,植物才能持續成長,不然就會枯死。
「組織成長論的觀點」
觀點之下,促使組織會不斷的成長。
基於前面的理論基礎(四個系統主要的依理論基礎,組織會具有系統這組織,具有以下九個特性)
(依系統圖記憶)
在系統理論觀點下,組織會具備有哪些特性?
(一)具有開放系統的概念
開放系統會跟外在環境保持互動的關係,會影響外在環境,也會受到外在環境的影響。開放系統
1.開放系統跟外在環境保持的門是開的,會接收環境的影響,本身也會影響環境。
2.每個系統內部又有最小的系統存在稱為次級系統。
(二)次級系統
次級=子系統
每一個系統內部都還有包含若干個功能的子系統。(例如:整個社會裡有不同組織,如:公司行號;每個公司行號都有他的部門,部門就是他的次級系統。而且這些次級系統彼此間有相互的依存。所謂次級系統的概念。
(七)交錯重疊的體系
輸入=>轉換=>受到社會環境內外影響=>輸出=>反饋
一個系統是整個環境的一部分,跟外在環境保持開放,內部也有本身的次級系統,包括若干功能的次級系統。每個系統是社會系統的一部分,自己內部又包括若干功能的子系統,像房子裡包含一間小房子,小房子裡再有更小的房子,稱交錯重疊的體系。
(用系統圖一層層分析(解析))
記憶特徵時比較好記。
(七)具有交錯重疊的體系
組織(本身)由許多次級系統所構成,也是外在環境系統的一環。
會形成一個房子有房,屋中有屋的結構型態稱交錯重疊的體系。
(三)適應與維持的作用
每個系統是外在環境的一部份,必須跟外在環境保持穩定的狀態,因為內部又包含若干功能的子系統,內部的各系統也要保持平衡,系統觀點下,系統(組織)會具有適應與維持的裝置(作用)
<各版本不同翻譯文字敘述不同>,重點在前面的概念,不是在於裝置與作用兩個字。
適應,在寫文章時、講話時要適應?適應一定包括兩個字
適應環境=>組織與外在環境保持平衡的狀態
@適應=>組織跟外在環境的平衡
@維持=>組織內部的平衡
@各次級系統要保持(維持)一個平衡的狀態
(三)適應與維持的作用
保持各次級系統彼此間的平衡,並促進與外在環境的一致。
所以組織要適應與維持的作用。
基本的特徵(四個)
1.是一個開放的系統
2.本身包括(包含)有次級系統的存在。
3.是整個社會的一部分,本身內部有次級系統,形成房中有房,屋中有屋的結構,是交錯重疊的體系,這組織呢?必須跟外在環境保持平衡及要內部各次級系統的平衡,要有適應與維持的作用。
組織開始運作,從外界輸入的所要的資源。這些資源進入組織內部前,會先過濾,稱界線性。
界限性?有兩個作用?
1.確定組織權責及活動範圍
2.過濾外界輸入的事物
組織跟外在環境保持一個界限。
(1)界限是一個無形的東西,但可以確定組織包含哪些權限及活動範圍包括哪些,稱界限性。
(2)外在的事物要進入組織前,要先加以過濾,像考生要考政府機關,政府機關的界限性就是考試,透過考試過濾國家所要的人才,是界限性的觀點。
(四)界限性
@系統透過輸入這些資源進入組織
組織內進行產生轉換,加上這個觀點,在選擇題考過幾次要注意,
這些輸入的資源進入到組織開始轉換之後,因為政治系統內部轉換,外部看不到。
轉換作用又稱為黑箱作業,像相機的黑箱,圖像是怎麼內部轉換的,外部看不到。
轉換後有輸出,輸出對外在環境會產生影響,如:一個組織決策、組織的 產品、組織的服務都會對外界產生一些影響。
外界就會把他的影響(對整個社會的影響)透過反饋系統,然後回到輸入系統進入到組織,讓組織能夠了解。
(五)反饋作用
由不斷地輸入外界訊息,而有助於組織的調整(內部的調整),組織透過輸入、轉換、輸出、反饋不斷循環,會有新陳代謝的作用。
(六)新陳代謝的作用
(別稱反熵作用或反能趨疲作用)
簡單說明:讓組織的能源不要趨向於疲乏(組織的這個能源不要趨向於減少的意思),才能讓組織不斷的新陳代謝。具有新陳代謝的作用藉由與外在的 互動關係,輸入組織所需的資源、能量,使組織永不墜落而生生不息。
就是新陳代謝的觀點。
(八)殊途同歸性
(九)成長是經由內部精心的設計無法用圖描述
(八)殊途同歸性
組織運用各種不同的方式,來解決問題與達成組織所要追求的任務和目標,稱殊途同歸性。
(九)成長是經由內部精心的設計就是組織的特性(系統的特性),在整合理論時期非常重要。
整合理論時期還有非常重要的理論:權變理論
權變理論在國家考試命題高
對權變理論要有所了解,權變理論的兩個重要的觀念
1.強調因人、因時、因地、因事而至於的概念,任何事情沒有絕對的,都必須要因不同人、不同時間、不同地點、不同事情,要做不同調整。
2.強調沒有唯一最佳的法則,任何事物沒有唯一的,唯一最好沒有一個東西放諸四海而皆準。
放諸四海而皆準:比喻具有普遍性的真理到處都適用。能用在不同的地方、時間。